Государственный трейдер ЭКУ, благодаря своим ресурсам и возможностям, находит потребителей, которые подходят ему.
Игорь Смелянский, руководитель государственного АО "Укрпочта", 14 ноября сообщил о сделке с государственным АО "Энергетическая компания Украины" (ЭКУ), которая принесла значительные экономические выгоды Укрпочте.
ЭКУ является государственным трейдером, созданным весной 2022 года по инициативе заместителя председателя ОП Ростислава Шурмы и министра энергетики Германа Галущенко с целью экспорта электроэнергии. Во главе этой компании стоит Виталий Бутенко, бывший руководитель Д. Трейдинг, трейдера из группы ДТЭК Рината Ахметова.
Что не так с тендером Укрпочты?
Среди 12 участников тендера лучшее предложение представило ООО "Энергетическая ассоциация" Андрея Козака: снижение цены на 0,36 грн/кВт-ч по сравнению с формульной ценой рынка на следующие сутки. Это примерно 9% ниже РДН. Однако данная компания не имеет своей балансирующей группы и не заключила договор, поэтому она была дисквалифицирована.
Таким образом, победителем стало второе выгодное предложение от государственного ЭКУ: снижение цены на 0,131 грн/кВт-ч, что составляет около 3% от цены РДН. Другие участники тендера считают, что "энергетическая ассоциация" стала "торпедой". Когда поставщики увидели такую большую скидку, они прекратили участие в торгах, и ЭКУ одержала победу.
Другой пример: в октябре ЭКУ также стала победителем тендера Оператора ГТС на закупку электроэнергии. Потенциальные участники тендера просили заказчика предоставить почасовой график потребления, чтобы рассчитать цену. Однако Оператор ГТС отказался, ссылаясь на непредсказуемую работу компрессоров ГТС. В итоге в тендере приняли участие всего два поставщика, и ЭКУ одержала победу.
Возможно, это объясняется тем, что Оператором ГТС руководит Дмитрий Липпа, протеже Шурмы.
Кроме того, ЭКУ стала поставщиком электроэнергии для МА "Борисполь", филиалов "Администрации морских портов" (АМПУ), ГП Чернобыльская АЭС, государственного Запорожьеоблэнерго и детской больницы "Охматдет".
Однако монополия, даже государственная, не способствует лучшим ценам и условиям. Конкуренция является ключевым фактором для достижения наилучших результатов.
Например, Укрнафта, возглавляемая Сергеем Корецким, также связанная с Шурмой, не присоединилась к ЭКУ. Компания восстановила лицензию на поставку электроэнергии и самостоятельно заключает двусторонние договоры и сделки по РДН.
Другой пример - государственная "Укрзализныця", которая закупает электроэнергию напрямую у государственного Энергоатома на специальных аукционах по цене значительно ниже рыночной. Это стало возможным после утверждения изменений в Порядок проведения аукционов на продажу электроэнергии по двусторонним договорам.
Например, в сентябре Укрзализныця закупила электроэнергию на четвертый квартал текущего года по цене 3200 грн/МВт-ч, в то время как рыночная цена РДН составляет около 4000 грн/МВт-ч.
В Украине считается нормальным, что государство может действовать вне правил рынка. Однако монополия Ахметова, Коломойского или Фирташа с использованием административных ресурсов наносит ущерб экономике. Тем не менее, сделки государственных компаний, заключенные через Prozorro или постановления Кабмина, не приведут к ничему хорошему.